各镇（街道）农业服务部门,“三资”代理服务中心，局属各有关科室、各有关单位：
现将《2018年农经工作要点》印发给你们，请结合实际，认真落实。
2018年4月26日
2018年农经工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的开局之年，全市农村经营管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大精神，按照省、市统一部署，以实施乡村振兴战略为统领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以维护农民合法权益和促进农民增收为目标，深入推进农村土地制度改革、农业经营制度改革和农村集体产权制度改革，不断创新农业经营管理体制机制，加快构建现代农业经营体系，为决胜全面建成小康社会、实现乡村振兴提供制度支撑。
一、着力深化农村土地制度改革，稳定和完善土地承包关系
（一）持续抓好农村承包地确权登记颁证后续工作。加大力度解决疑难遗留问题，按照省、市要求，建立问题村工作台账，重点消除整村未确权现象。完善农村土地承包经营权信息应用平台，初步实现承包土地信息联通共享。巩固和深化农村承包地确权登记颁证成果，发挥好确权登记成果在土地经营权抵押贷款等方面的作用。
（二）开展“三权分置”探索。落实好第二轮土地承包期到期后再延长三十年的相关政策措施，配合做好土地经营权抵押担保贷款试点工作。宣传贯彻中央、省、市“三权分置”改革相关文件，选择五龙口镇、梨林镇探索“三权分置”的具体路径和办法，及时总结可复制可推广的经验。
（三）扎实做好农村土地承包调解仲裁工作。健全完善市镇两级调解仲裁队伍，认真落实规章制度，及时有效化解土地承包纠纷，确保全年无集体赴省进京上访案件发生。加强与信访、司法等渠道衔接，凝聚各方资源，推动健全镇村调解、市级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。
二、推动新型农业经营主体高质量发展，加快构建现代农业经营体系
（四）实施新型农业经营主体培育工程。开展新型经营主体专项调研，建立新型农业经营主体名录库、人才库、项目库，制定《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。对新型农业经营主体负责人开展专题培训，推动新型经营主体高质量发展。
（五）促进农民合作社提质增效。一是宣传贯彻新修订的《中华人民共和国农民专业合作社法》，开展合作社带头人培训。二是深入推进农民合作社示范社创建，做好国家级、省级示范社推荐申报和市级示范社认定工作，新培育10家市级示范社（家庭农场）；开展国家级、省级、市级示范社监测工作，对在届的各级示范社进行动态监测。三是落实好中央财政支持农民合作社发展政策，促进合作社提质增效。
（六）支持家庭农场健康发展。完善家庭农场认定制度，健全名录管理，推进标准化生产，培育农产品品牌。积极组织参加家庭农场创新发展与提质增效系列专题培训。
（七）加快“一村一品”发展。紧紧围绕产业扶贫和提档升级，加强对“一村一品”产业发展的宣传引导，积极申报全国一村一品示范村镇。开展“一村一品”示范村镇运行评价，对现有的一村一品示范村进行监测。
（八）促进小农户和现代农业发展有机衔接。支持各类服务组织开展土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治等直接面向农户的农业生产托管，帮助小农户节本增效。同时，鼓励发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度。
三、深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济
（九）完善农村集体资产股份权能改革清产核资。按照国家、省、市决策部署，做好清产核资培训，完善清产核资工作，向农业农村部提交清产核资数据。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理。完善农村集体资产监督管理平台建设，将清产核资结果纳入平台管理，提高集体资产管理制度化、规范化、信息化水平。
（十）适时开展集体经济组织赋码工作。在农业农村部出台集体经济组织登记赋码规范性文件后，按照要求做好相关工作，赋予农村集体经济组织法人地位。
（十一）规范农村集体资产财务管理。针对村“两委”换届，开展集体重大事项、村干部任期及离任经济责任专项审计。做好农村集体资产“三资”管理指导服务，针对三资代理服务中心人员开展专题培训，针对资源资产台账管理开展专项检查。
（十二）发展壮大集体经济。继续探索农村集体资产继承、转让、抵押及担保四项权能，盘活集体资产。探索发展集体经济有效途径，鼓励农村集体经济组织采取资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合发展等多种方式发展壮大集体经济，增强集体经济发展活力和实力。
四、全面提升农经人员综合素质，夯实农经工作基础
（十三）扎实做好农经统计工作。落实新修订的农经统计调查制度，按时保质完成农经统计年报和半年报工作，强化统计数据分析。
（十四）切实做好信息宣传工作。围绕土地制度改革、农村集体产权制度改革改革、新型农业经营主体培育三项重点工作，强化信息宣传，营造良好氛围。
（十五）全面提升提升农经干部综合素质。全体农经干部职工要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面提高政治素养。要加强农业政策和业务知识学习，努力增强工作本领。大兴调查研究之风，深入田间地头和农民群众，求计于民、问政于民。大力发扬求真务实作风，勇挑重担，敢于担当，以钉钉子精神狠抓改革政策举措落实，增强农民群众获得感。